日前，國家智慧教育平臺正式上線，這是教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動取得的階段性成果。如何實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，加快推進教育數(shù)字轉型與智能升級？和大洼高中小編一起來看教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地〔北京〕主任、北京師范大學智慧學習研究院院長黃榮懷的解讀文章——
隨著信息化不斷發(fā)展，知識獲取方式和傳授方式發(fā)生了革命性變化，教育領域的數(shù)字化改革隨之日漸加速。
黨的十九大報告提出，要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，“數(shù)字中國”上升為國家戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術全面應用于我國各領域建設，并取得決定性進展和顯著成效?！?ldquo;十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出“深入推進智慧教育”，強調(diào)推進教育新型基礎設施建設，深入推進智慧教育示范區(qū)建設，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”持續(xù)健康發(fā)展。《教育部2022年工作要點》提出“實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”，加快推進教育數(shù)字轉型與智能升級。
從國際經(jīng)驗看，數(shù)字化轉型是在數(shù)字化轉換、數(shù)字化升級的基礎上，在戰(zhàn)略層面進行系統(tǒng)規(guī)劃，全面推進數(shù)字化意識、數(shù)字化思維和數(shù)字化能力的過程。在國家教育信息化政策的推動下，我國教育數(shù)字化轉換工作取得了階段性突破，基礎設施、數(shù)字資源、信息平臺的建設與應用成效顯著。例如，“三通兩平臺”全面深化應用，全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率已達100%，數(shù)字資源供給質(zhì)量和師生數(shù)字素養(yǎng)顯著提升，“教育信息化2.0”行動持續(xù)推進。數(shù)字化升級工作正穩(wěn)步推進，從泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)資源、平臺云化、融合創(chuàng)新等方面為教育賦能，解決教育難點問題的能力大大增強。當前，數(shù)字化轉型成為教育改革發(fā)展的重心，要求我們按照“需求牽引、應用為王、服務至上”的原則，深入推動全領域、全要素、全流程、全業(yè)務的數(shù)字化意識、數(shù)字化思維和數(shù)字化應用，構建智慧教育新生態(tài)。筆者認為，圍繞立德樹人根本任務，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，教育數(shù)字化轉型的核心任務包括以下六個方面。
轉變理念、更新教材
推動教育數(shù)字化轉型
一是轉變教育教學理念，重視教育數(shù)字化轉型價值。教育數(shù)字化轉型是教育信息化的特殊階段，要實現(xiàn)從起步、應用和融合數(shù)字技術，到樹立數(shù)字化意識和思維、培養(yǎng)數(shù)字化能力和方法，再到激發(fā)資源和數(shù)據(jù)要素、構建智慧教育發(fā)展生態(tài)、形成數(shù)字治理體系和機制，最終適應、支撐和引領教育現(xiàn)代化。
教育數(shù)字化轉型涉及四個基本方面：戰(zhàn)略層面的根本任務，是組織和機構的價值觀優(yōu)化、創(chuàng)新和重構；教育系統(tǒng)性變革的實質(zhì)，是教育全要素、全流程、全業(yè)務、全領域的數(shù)字化轉型；核心路徑是數(shù)字能力建設，提升學生、教師、管理者及家長等的數(shù)字素養(yǎng)與技能；關鍵驅動要素是數(shù)據(jù)，易用可用好用的智慧教育平臺、豐富管用的工具是以數(shù)據(jù)支撐決策、服務、創(chuàng)新的基本保證。
二是加強數(shù)字教材建設，撬動教學過程數(shù)字化轉型。教育改革的主陣地在課堂，課堂教學是數(shù)字化轉型的核心，教學內(nèi)容是數(shù)字化應用和服務的根本。當前，多模態(tài)數(shù)據(jù)分析應用類技術和產(chǎn)品還不成熟，基于傳統(tǒng)要素的教學數(shù)字化還存在瓶頸和障礙。借助傳統(tǒng)紙質(zhì)課本和練習本、數(shù)字化教材、智能化教學工具和裝備，探索新型教學模式、提高課堂教學效率、減輕師生負擔、培養(yǎng)學生新型能力，是一條有望解決當下難題的可行性路徑。
數(shù)字化教材，即以數(shù)字形態(tài)存在、可裝載于數(shù)字終端閱讀、可動態(tài)更新內(nèi)容、可及時記錄交互軌跡的新型學習材料。數(shù)字化教材的建設有賴于從編輯加工、內(nèi)容審核、出版發(fā)行到教學使用、平臺支持等環(huán)節(jié)的全流程數(shù)字化。數(shù)字化教材建設是撬動課堂教學數(shù)字化轉型、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的基礎，重點在于探索新型教材建設標準和知識體系編寫規(guī)范，研發(fā)新型教材互動設計與編輯工具，建設知識圖譜、支撐平臺和示例教材等，探索基于各種應用場景的數(shù)字化教學新模式。
創(chuàng)新評價、構建環(huán)境
優(yōu)化數(shù)字化教學質(zhì)量
三是創(chuàng)新智能測評技術，支撐教育評價數(shù)字化改革。教育評價事關教育發(fā)展方向，很大程度上影響教與學的方式。深化新時代教育評價改革，要求創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價的全新方式。
新時代中高考改革和綜合素質(zhì)評價都需要創(chuàng)新大規(guī)模教育測評方法與技術，優(yōu)化評價體系和數(shù)據(jù)采集標準，應用大數(shù)據(jù)感知、互聯(lián)、存儲、計算和分析技術，構建跨區(qū)域、跨場景的智能化測評系統(tǒng)平臺和工具，形成基于證據(jù)和大數(shù)據(jù)（全樣本）的教育評價體系。從國際經(jīng)驗和我國實際情況看，教育評價數(shù)字化改革的趨勢是：優(yōu)化組合基于數(shù)據(jù)的評價方式，促進評價過程與學習過程緊密結合，在學習過程中完成評價，支撐規(guī)?；逃蛡€性化培養(yǎng)有機結合。
四是構建智聯(lián)教學環(huán)境，夯實學校數(shù)字化轉型基礎。智能化的學習環(huán)境是實現(xiàn)學與教方式變革、支撐智慧教育發(fā)展的基礎。當前，不論傳統(tǒng)教室還是多媒體教室，都仍然是單一地點和場景的教學環(huán)境，不同場域的教學過程割裂，教學交互不足，學習狀態(tài)難以追蹤。智能時代，學習時空高速演變，學習環(huán)境正從封閉走向開放，傳統(tǒng)學習環(huán)境需要進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級改造，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、設備協(xié)同、知識互聯(lián)、群智融合，使學習環(huán)境能自適應自優(yōu)化地運行，讓學習更輕松、更投入、更有效。
對學校環(huán)境數(shù)字化轉型來說，重點是推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術的應用，優(yōu)化和升級基本設施、硬件設備、網(wǎng)絡條件、智能工具、學習平臺等，持續(xù)建設智慧校園、智慧教室和智慧生活場所，打造時空和教學深度融合、線下和線上虛實融合的智能學習空間，推進場景式、體驗式、沉浸式教學；打通學校、家庭和社會之間的數(shù)據(jù)信息壁壘，促進教育數(shù)據(jù)的全方位挖掘和整合，利用學習分析、教育數(shù)據(jù)挖掘等手段，改善教學服務供給與學習需求的匹配度，實現(xiàn)精準推送，優(yōu)化教學服務質(zhì)量和效率。
區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)化生態(tài)
提升教育數(shù)字化治理水平
五是優(yōu)化公共服務體系，推動區(qū)域教育數(shù)字化轉型。支持服務能力不足是農(nóng)村和邊遠地區(qū)教育信息化的主要瓶頸，只有統(tǒng)籌提升國家和區(qū)域教育公共服務能力，才能有效推進教育數(shù)字化轉型。
從國家層面來說，重點是加強國家智慧教育公共服務平臺建設，制定教育大數(shù)據(jù)確權、開放、對接和保護制度，促進各級各類教育公共服務平臺和資源平臺間的數(shù)據(jù)融通。例如，國家中小學智慧教育平臺邊建邊用，不斷增強功能、擴充資源、提高服務水平，對支撐疫情期間“停課不停學”、促進學生平時的自主學習及教師改進課堂教學等發(fā)揮了重要作用。從區(qū)域層面來說，重點是整合優(yōu)化教育數(shù)字化組織機構，建立信息、知識、資源交換機制，促進區(qū)域內(nèi)機構間業(yè)務的高效協(xié)同；充分利用國家智慧教育公共服務平臺，不斷擴大覆蓋范圍和應用對象，提升基層教育機構的教育信息化服務能力和效率；創(chuàng)新數(shù)字教育資源開發(fā)和共享機制，優(yōu)化校內(nèi)外數(shù)字教育資源供給渠道，滿足多元化的教育需求；充分利用智能技術感知、預測和預警校園安全運行情況，及時把握師生認知及身心變化，主動、及時、精準地作出決策，加強數(shù)字化培訓服務和青少年數(shù)字化學習產(chǎn)品治理，形成教育數(shù)字化治理新策略和新能力。
六是智能升級教育生態(tài)，打造智慧教育的國際名片。智慧教育是教育數(shù)字化轉型的目標形態(tài)，旨在構建智慧的學習環(huán)境，變革傳統(tǒng)的教與學方式，催生智能時代的教育制度，構建由國家、區(qū)域和學校提供的高學習體驗、高內(nèi)容適配性和高教學效率的教育系統(tǒng)。
目前，教育部已遴選18個縣市開展“智慧教育示范區(qū)”建設，探索積累可推廣的先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，形成支撐和引領教育現(xiàn)代化的新途徑和新模式?？萍疾吭谥攸c研發(fā)計劃中部署了智慧教育領域相關項目，例如，2021年在“社會治理與智慧社會科技支撐”專項中啟動了“大規(guī)模學生跨學段成長跟蹤研究”項目?？梢哉f，在科技與智慧教育雙向賦能方面，我國有自信走在世界前列。
數(shù)字化教材、大數(shù)據(jù)測評、智能學習空間——
未來學習
要構建智慧教育新生態(tài)
黃榮懷
要構建智慧教育新生態(tài)
黃榮懷
隨著信息化不斷發(fā)展，知識獲取方式和傳授方式發(fā)生了革命性變化，教育領域的數(shù)字化改革隨之日漸加速。
黨的十九大報告提出，要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，“數(shù)字中國”上升為國家戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術全面應用于我國各領域建設，并取得決定性進展和顯著成效?！?ldquo;十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出“深入推進智慧教育”，強調(diào)推進教育新型基礎設施建設，深入推進智慧教育示范區(qū)建設，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”持續(xù)健康發(fā)展。《教育部2022年工作要點》提出“實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動”，加快推進教育數(shù)字轉型與智能升級。
從國際經(jīng)驗看，數(shù)字化轉型是在數(shù)字化轉換、數(shù)字化升級的基礎上，在戰(zhàn)略層面進行系統(tǒng)規(guī)劃，全面推進數(shù)字化意識、數(shù)字化思維和數(shù)字化能力的過程。在國家教育信息化政策的推動下，我國教育數(shù)字化轉換工作取得了階段性突破，基礎設施、數(shù)字資源、信息平臺的建設與應用成效顯著。例如，“三通兩平臺”全面深化應用，全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率已達100%，數(shù)字資源供給質(zhì)量和師生數(shù)字素養(yǎng)顯著提升，“教育信息化2.0”行動持續(xù)推進。數(shù)字化升級工作正穩(wěn)步推進，從泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)資源、平臺云化、融合創(chuàng)新等方面為教育賦能，解決教育難點問題的能力大大增強。當前，數(shù)字化轉型成為教育改革發(fā)展的重心，要求我們按照“需求牽引、應用為王、服務至上”的原則，深入推動全領域、全要素、全流程、全業(yè)務的數(shù)字化意識、數(shù)字化思維和數(shù)字化應用，構建智慧教育新生態(tài)。筆者認為，圍繞立德樹人根本任務，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，教育數(shù)字化轉型的核心任務包括以下六個方面。
轉變理念、更新教材
推動教育數(shù)字化轉型
一是轉變教育教學理念，重視教育數(shù)字化轉型價值。教育數(shù)字化轉型是教育信息化的特殊階段，要實現(xiàn)從起步、應用和融合數(shù)字技術，到樹立數(shù)字化意識和思維、培養(yǎng)數(shù)字化能力和方法，再到激發(fā)資源和數(shù)據(jù)要素、構建智慧教育發(fā)展生態(tài)、形成數(shù)字治理體系和機制，最終適應、支撐和引領教育現(xiàn)代化。
教育數(shù)字化轉型涉及四個基本方面：戰(zhàn)略層面的根本任務，是組織和機構的價值觀優(yōu)化、創(chuàng)新和重構；教育系統(tǒng)性變革的實質(zhì)，是教育全要素、全流程、全業(yè)務、全領域的數(shù)字化轉型；核心路徑是數(shù)字能力建設，提升學生、教師、管理者及家長等的數(shù)字素養(yǎng)與技能；關鍵驅動要素是數(shù)據(jù)，易用可用好用的智慧教育平臺、豐富管用的工具是以數(shù)據(jù)支撐決策、服務、創(chuàng)新的基本保證。
二是加強數(shù)字教材建設，撬動教學過程數(shù)字化轉型。教育改革的主陣地在課堂，課堂教學是數(shù)字化轉型的核心，教學內(nèi)容是數(shù)字化應用和服務的根本。當前，多模態(tài)數(shù)據(jù)分析應用類技術和產(chǎn)品還不成熟，基于傳統(tǒng)要素的教學數(shù)字化還存在瓶頸和障礙。借助傳統(tǒng)紙質(zhì)課本和練習本、數(shù)字化教材、智能化教學工具和裝備，探索新型教學模式、提高課堂教學效率、減輕師生負擔、培養(yǎng)學生新型能力，是一條有望解決當下難題的可行性路徑。
數(shù)字化教材，即以數(shù)字形態(tài)存在、可裝載于數(shù)字終端閱讀、可動態(tài)更新內(nèi)容、可及時記錄交互軌跡的新型學習材料。數(shù)字化教材的建設有賴于從編輯加工、內(nèi)容審核、出版發(fā)行到教學使用、平臺支持等環(huán)節(jié)的全流程數(shù)字化。數(shù)字化教材建設是撬動課堂教學數(shù)字化轉型、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的基礎，重點在于探索新型教材建設標準和知識體系編寫規(guī)范，研發(fā)新型教材互動設計與編輯工具，建設知識圖譜、支撐平臺和示例教材等，探索基于各種應用場景的數(shù)字化教學新模式。
創(chuàng)新評價、構建環(huán)境
優(yōu)化數(shù)字化教學質(zhì)量
三是創(chuàng)新智能測評技術，支撐教育評價數(shù)字化改革。教育評價事關教育發(fā)展方向，很大程度上影響教與學的方式。深化新時代教育評價改革，要求創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價的全新方式。
新時代中高考改革和綜合素質(zhì)評價都需要創(chuàng)新大規(guī)模教育測評方法與技術，優(yōu)化評價體系和數(shù)據(jù)采集標準，應用大數(shù)據(jù)感知、互聯(lián)、存儲、計算和分析技術，構建跨區(qū)域、跨場景的智能化測評系統(tǒng)平臺和工具，形成基于證據(jù)和大數(shù)據(jù)（全樣本）的教育評價體系。從國際經(jīng)驗和我國實際情況看，教育評價數(shù)字化改革的趨勢是：優(yōu)化組合基于數(shù)據(jù)的評價方式，促進評價過程與學習過程緊密結合，在學習過程中完成評價，支撐規(guī)?；逃蛡€性化培養(yǎng)有機結合。
四是構建智聯(lián)教學環(huán)境，夯實學校數(shù)字化轉型基礎。智能化的學習環(huán)境是實現(xiàn)學與教方式變革、支撐智慧教育發(fā)展的基礎。當前，不論傳統(tǒng)教室還是多媒體教室，都仍然是單一地點和場景的教學環(huán)境，不同場域的教學過程割裂，教學交互不足，學習狀態(tài)難以追蹤。智能時代，學習時空高速演變，學習環(huán)境正從封閉走向開放，傳統(tǒng)學習環(huán)境需要進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級改造，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、設備協(xié)同、知識互聯(lián)、群智融合，使學習環(huán)境能自適應自優(yōu)化地運行，讓學習更輕松、更投入、更有效。
對學校環(huán)境數(shù)字化轉型來說，重點是推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術的應用，優(yōu)化和升級基本設施、硬件設備、網(wǎng)絡條件、智能工具、學習平臺等，持續(xù)建設智慧校園、智慧教室和智慧生活場所，打造時空和教學深度融合、線下和線上虛實融合的智能學習空間，推進場景式、體驗式、沉浸式教學；打通學校、家庭和社會之間的數(shù)據(jù)信息壁壘，促進教育數(shù)據(jù)的全方位挖掘和整合，利用學習分析、教育數(shù)據(jù)挖掘等手段，改善教學服務供給與學習需求的匹配度，實現(xiàn)精準推送，優(yōu)化教學服務質(zhì)量和效率。
區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)化生態(tài)
提升教育數(shù)字化治理水平
五是優(yōu)化公共服務體系，推動區(qū)域教育數(shù)字化轉型。支持服務能力不足是農(nóng)村和邊遠地區(qū)教育信息化的主要瓶頸，只有統(tǒng)籌提升國家和區(qū)域教育公共服務能力，才能有效推進教育數(shù)字化轉型。
從國家層面來說，重點是加強國家智慧教育公共服務平臺建設，制定教育大數(shù)據(jù)確權、開放、對接和保護制度，促進各級各類教育公共服務平臺和資源平臺間的數(shù)據(jù)融通。例如，國家中小學智慧教育平臺邊建邊用，不斷增強功能、擴充資源、提高服務水平，對支撐疫情期間“停課不停學”、促進學生平時的自主學習及教師改進課堂教學等發(fā)揮了重要作用。從區(qū)域層面來說，重點是整合優(yōu)化教育數(shù)字化組織機構，建立信息、知識、資源交換機制，促進區(qū)域內(nèi)機構間業(yè)務的高效協(xié)同；充分利用國家智慧教育公共服務平臺，不斷擴大覆蓋范圍和應用對象，提升基層教育機構的教育信息化服務能力和效率；創(chuàng)新數(shù)字教育資源開發(fā)和共享機制，優(yōu)化校內(nèi)外數(shù)字教育資源供給渠道，滿足多元化的教育需求；充分利用智能技術感知、預測和預警校園安全運行情況，及時把握師生認知及身心變化，主動、及時、精準地作出決策，加強數(shù)字化培訓服務和青少年數(shù)字化學習產(chǎn)品治理，形成教育數(shù)字化治理新策略和新能力。
六是智能升級教育生態(tài)，打造智慧教育的國際名片。智慧教育是教育數(shù)字化轉型的目標形態(tài)，旨在構建智慧的學習環(huán)境，變革傳統(tǒng)的教與學方式，催生智能時代的教育制度，構建由國家、區(qū)域和學校提供的高學習體驗、高內(nèi)容適配性和高教學效率的教育系統(tǒng)。
目前，教育部已遴選18個縣市開展“智慧教育示范區(qū)”建設，探索積累可推廣的先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，形成支撐和引領教育現(xiàn)代化的新途徑和新模式?？萍疾吭谥攸c研發(fā)計劃中部署了智慧教育領域相關項目，例如，2021年在“社會治理與智慧社會科技支撐”專項中啟動了“大規(guī)模學生跨學段成長跟蹤研究”項目?？梢哉f，在科技與智慧教育雙向賦能方面，我國有自信走在世界前列。
