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    杜玉波:新一輪“雙一流”建設(shè)的堅(jiān)持與選擇 | 關(guān)注“雙一流”

    來源:微言教育 日期:2022-02-16

          日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》、公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。圍繞新一輪“雙一流”建設(shè)的路徑選擇這一重要問題,《中國(guó)教育報(bào)》記者對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜玉波進(jìn)行了專訪。跟大洼高中小編一起來看——
          “雙一流”建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高等教育發(fā)展。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,對(duì)“雙一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略路徑進(jìn)行了系統(tǒng)化深刻闡述。日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》、公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。

          回望首輪“雙一流”建設(shè),各地各建設(shè)高校各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn),成效明顯,為推動(dòng)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)高校正處在新一輪“雙一流”建設(shè)的重要階段,必須堅(jiān)持正確方向、服務(wù)國(guó)家急需、堅(jiān)持特色一流、保持戰(zhàn)略定力。圍繞新一輪“雙一流”建設(shè)的路徑選擇這一重要問題,記者對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜玉波進(jìn)行了專訪。

    堅(jiān)持人才培養(yǎng)核心地位
    服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

          記者:建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),具有重要意義。在您看來,判斷“雙一流”建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)是什么?


          杜玉波:教育興則國(guó)家興,人才強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。從根本上來說,檢驗(yàn)“雙一流”建設(shè)的成效主要看培養(yǎng)出了什么樣的人才,看人才培養(yǎng)的質(zhì)量。“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)該培養(yǎng)符合社會(huì)需要的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才,在其中涌現(xiàn)出引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的學(xué)術(shù)大師、興業(yè)英才、治國(guó)良才,也就是為各行各業(yè)重要崗位培養(yǎng)出領(lǐng)軍領(lǐng)導(dǎo)人才、戰(zhàn)略科學(xué)家、總工程師、國(guó)家教學(xué)名師等大師級(jí)人才。

          我們說,“雙一流”建設(shè)高校對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的最大貢獻(xiàn),不在于單純發(fā)表多少篇科研論文,也不在于直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幾個(gè)百分點(diǎn),而在于它培養(yǎng)的畢業(yè)生能夠心懷“國(guó)之大者”,把握大勢(shì),敢于擔(dān)當(dāng),善于作為,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),始終保持想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需的報(bào)國(guó)情懷。

          記者:具體來看,“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)如何提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量呢?

          杜玉波:從世界高等教育實(shí)踐來看,各個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和發(fā)展道路雖然各不相同,但都是按照本國(guó)的政治要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求來培養(yǎng)人的,世界一流大學(xué)也都是在培養(yǎng)高質(zhì)量人才和服務(wù)本國(guó)發(fā)展中成長(zhǎng)起來的。在人才培養(yǎng)的方向上,要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),扎根中國(guó)大地,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今天,沒有什么比培養(yǎng)接班人更重要,沒有什么比這個(gè)方面出問題更危險(xiǎn)。


          在人才培養(yǎng)的路徑上,要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律,把知識(shí)傳授、素質(zhì)提升、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造融為一體。我們教育學(xué)生,一是知識(shí),二是方法,三是品格,其中品格是最高層次,這樣才是適合每個(gè)學(xué)生的高質(zhì)量教育。

          在辦好本科教育的力量上,更要持續(xù)加強(qiáng)。沒有高質(zhì)量的本科,建設(shè)一流大學(xué)就缺乏根基,世界一流大學(xué)無不是以高水平的本科教育為主要標(biāo)志。我們的校長(zhǎng)要當(dāng)學(xué)生的校長(zhǎng),我們的教授和最優(yōu)秀的教師要給本科生上課,讓本科教育和人才培養(yǎng)真正成為大學(xué)的“底色”和“第一使命”。

          記者:在中央人才工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記著眼2025年、2030年、2035年三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出了明確的世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)目標(biāo)。您認(rèn)為“雙一流”建設(shè)高校在人才隊(duì)伍建設(shè)上有何短板?面向未來,怎樣才能更好地服務(wù)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略?


          杜玉波:人才特別是高端人才,是學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是建設(shè)“雙一流”大學(xué)的重要支撐。“雙一流”建設(shè)高校當(dāng)前的短板和未來發(fā)展的希望依然是人才問題,特別是高端人才和青年人才是學(xué)校未來發(fā)展的潛力所在、希望所在。必須堅(jiān)持“引育并舉、以育為主,重點(diǎn)培養(yǎng)一批、大膽使用一批、及早儲(chǔ)備一批”的人才隊(duì)伍建設(shè)思路,及早謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。

          在實(shí)際工作中,要堅(jiān)持精準(zhǔn)引才,面向海內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)享有學(xué)術(shù)盛譽(yù)的戰(zhàn)略科學(xué)家和極具潛力的青年才俊,讓高端更尖端,讓青年更拔尖。堅(jiān)持精心育才,從政策、資金、平臺(tái)等方面給予關(guān)心培養(yǎng)和特殊支持,使他們能夠安心、熱心、舒心地在學(xué)校工作。堅(jiān)持精細(xì)用才,按需設(shè)崗,以崗聘人,放手培養(yǎng),大膽使用,支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角,讓他們?cè)谝痪€歷練成長(zhǎng)。

          在人才培養(yǎng)和集聚方面,要特別注意以學(xué)科為主體,學(xué)科需要什么樣的人才就引進(jìn)什么樣的人才,不能單憑名聲和“帽子”來引進(jìn);以學(xué)院為主責(zé),倡導(dǎo)“學(xué)院辦大學(xué)”,而不是“大學(xué)辦學(xué)院”,發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)和教授的作用,傾聽和尊重他們的意見;以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)校要管師德、管結(jié)構(gòu)、管政策,創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。既鼓勵(lì)“全能冠軍”,又支持“單項(xiàng)冠軍”,尤其要注重學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè),由“釣魚式個(gè)體”向“捕魚式團(tuán)隊(duì)”轉(zhuǎn)型。

    堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)特色發(fā)展
    支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略需求

          記者:有學(xué)者指出,我國(guó)高等教育長(zhǎng)期面臨著“千校一面”的弊病,“雙一流”建設(shè)正是對(duì)高校過度綜合化的重塑。在新一輪“雙一流”建設(shè)中,相關(guān)高校應(yīng)如何布局學(xué)科建設(shè)?

          杜玉波:學(xué)科體系的建設(shè)關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的根基,在高水平人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。事實(shí)上,在世界一流大學(xué)中,沒有一所能夠覆蓋所有學(xué)科專業(yè)。學(xué)科建設(shè)不是張開巴掌拍下去,而是攥緊拳頭砸下去。針對(duì)學(xué)科專業(yè)盲目布點(diǎn)、重復(fù)設(shè)置和“多而散”的功利性現(xiàn)象,必須痛下決心建立預(yù)警機(jī)制,把就業(yè)狀況反饋到人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中,統(tǒng)籌好學(xué)科專業(yè)的存量升級(jí)、增量?jī)?yōu)化、余量消減工作。學(xué)科不在多、不在全,而在特、在強(qiáng),關(guān)鍵要建設(shè)好與自身辦學(xué)定位和辦學(xué)特色相匹配的學(xué)科群,壓縮“平原”,多建“高峰”。

          “雙一流”建設(shè)高校要堅(jiān)持學(xué)科有選擇性發(fā)展,有所為有所不為,首先要把一流和特色學(xué)科做強(qiáng),以此帶動(dòng)、輻射和影響其他學(xué)科相互支撐、交叉融合、協(xié)同發(fā)展。具體來說,要把學(xué)校傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科做強(qiáng),把國(guó)家戰(zhàn)略急需的學(xué)科做精,把新興交叉融合的學(xué)科做實(shí),不斷強(qiáng)化學(xué)科高點(diǎn),培育學(xué)科重點(diǎn),扶持學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。

          進(jìn)一步講,“特色+優(yōu)勢(shì)+水平”才是真正的一流,才是持久的一流。“雙一流”建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要幾十年的積淀和努力,沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),短時(shí)間內(nèi)想實(shí)現(xiàn)一個(gè)較高的目標(biāo),往往不現(xiàn)實(shí)。“雙一流”建設(shè)的一般規(guī)律,應(yīng)該是穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求特、特中求優(yōu)、優(yōu)中求強(qiáng)、強(qiáng)變一流。說到底,“雙一流”建設(shè)重在內(nèi)涵和質(zhì)量,絕不僅僅是規(guī)模和數(shù)量上的比拼。一流大學(xué)未必都是學(xué)科門類齊全的綜合性大學(xué),精而專、有特色的學(xué)校同樣可以辦成一流大學(xué)。

          記者:除了要堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)特色發(fā)展,“雙一流”建設(shè)高校還應(yīng)有哪些前瞻性的戰(zhàn)略布局和考慮?

          杜玉波:習(xí)近平總書記在考察清華大學(xué)時(shí)指出,要把服務(wù)國(guó)家作為最高追求。這不僅是對(duì)清華大學(xué)的要求,更是對(duì)所有“雙一流”建設(shè)高校賦予的重要使命。“雙一流”建設(shè)高校要強(qiáng)化同國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)的對(duì)接,匯聚大團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建大平臺(tái)、承擔(dān)大項(xiàng)目、作出大貢獻(xiàn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重任,提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的能力。要通過調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、搭建合作平臺(tái)、創(chuàng)新育人載體、建立協(xié)同機(jī)制,與國(guó)家發(fā)展布局同頻共振,與經(jīng)濟(jì)帶、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈的布局緊密結(jié)合,與國(guó)家主體功能區(qū)高度耦合,提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

          從根本上講,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),是高科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),更是人才培養(yǎng)水平的競(jìng)爭(zhēng)。從服務(wù)“四個(gè)面向”來看,“雙一流”建設(shè)高校要把落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)科建設(shè)的底線要求,把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為學(xué)科設(shè)置、調(diào)整的前提條件,努力辦好前沿性、引領(lǐng)性學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破,自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),提升服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。當(dāng)前制約我國(guó)發(fā)展的很多“卡脖子”問題,根子在基礎(chǔ)研究。我們說,搞基礎(chǔ)研究“急不得”,要坐“冷板凳”;搞技術(shù)轉(zhuǎn)化“斷不得”,要做“長(zhǎng)鏈條”。“雙一流”建設(shè)高校在這方面要有前瞻性的戰(zhàn)略布局和考慮。

    堅(jiān)持體制機(jī)制改革創(chuàng)新
    著力中國(guó)特色世界一流

          記者:“雙一流”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的工程,未來依然任重道遠(yuǎn)。在新一輪“雙一流”建設(shè)中,哪些體制機(jī)制應(yīng)一以貫之,哪些方面又該進(jìn)一步改革創(chuàng)新呢?

          杜玉波:習(xí)近平總書記在考察清華大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào),把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)保證。“雙一流”建設(shè)高校要加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為大學(xué)發(fā)展的根本指引,把思想政治工作作為大學(xué)育人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制的核心堅(jiān)守,把建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度作為大學(xué)治理的基本依托。對(duì)于這幾點(diǎn),我們不用懷疑,不能動(dòng)搖,要一以貫之落實(shí)好、執(zhí)行好。

          適應(yīng)新發(fā)展格局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,“雙一流”建設(shè)高校要在體制機(jī)制創(chuàng)新方面多點(diǎn)發(fā)力,以攻堅(jiān)克難激發(fā)辦學(xué)活力。一是深化教育教學(xué)模式改革。在教育目標(biāo)上,要更加注重“導(dǎo)向”;在教學(xué)內(nèi)容上,要更加注重“更新”;在教學(xué)方法上,要更加注重“互動(dòng)”;在教學(xué)管理上,要更加體現(xiàn)“靈活”。二要深化協(xié)同育人機(jī)制改革,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校與社會(huì)力量的協(xié)同,把社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展資源和育人資源,實(shí)現(xiàn)科教結(jié)合、產(chǎn)教融合。三要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,在課程體系建設(shè)、教學(xué)方法改革、教師能力提升等方面不斷完善,努力培養(yǎng)一批敢闖會(huì)創(chuàng)的高素質(zhì)人才。四要深化質(zhì)量保障機(jī)制改革,著力構(gòu)建約束激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制以及教學(xué)水平長(zhǎng)效提升機(jī)制。五要深化教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革,樹立重師德師風(fēng)、重真才實(shí)學(xué)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向,不要僅僅圍繞一些大學(xué)排行榜和指標(biāo)體系轉(zhuǎn),更不要只在這里面找“興奮點(diǎn)”,而看不到短板。

          記者:您剛剛提到教育評(píng)價(jià),眾所周知,建立衡量大學(xué)辦學(xué)水平的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是全世界高等教育的一個(gè)難題。我們?cè)撊绾慰茖W(xué)地評(píng)價(jià)“雙一流”建設(shè)成效?怎樣看待“雙一流”建設(shè)中世界一流與中國(guó)特色之間的辯證統(tǒng)一?

          杜玉波:破解這個(gè)難題,必須堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)的原則,特別要強(qiáng)調(diào)破立結(jié)合,以立促破。2021年印發(fā)的《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法(試行)》明確指出,“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)要以中國(guó)特色、世界一流為核心,突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家需求,克服“五唯”頑瘴痼疾。我們說的“破五唯”,破的是“唯”而不是“五”,“分?jǐn)?shù)、升學(xué)、文憑、論文、帽子”不是完全不要,關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā),不要作為唯一的指標(biāo),要凸顯在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上的實(shí)際貢獻(xiàn),彰顯對(duì)國(guó)家和社會(huì)的價(jià)值追求。構(gòu)建“雙一流”評(píng)價(jià)體系,要突出培養(yǎng)一流人才,把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為首要標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)出一流成果,把對(duì)國(guó)家社會(huì)貢獻(xiàn)度和國(guó)內(nèi)外公認(rèn)度作為重要考量;發(fā)揮一流影響,把形成的重大影響力作為最高評(píng)價(jià);辦好一流本科,把一流本科教育作為立校之基。要將評(píng)價(jià)內(nèi)容聚焦到“四個(gè)能夠看到”:能夠看到培養(yǎng)一代又一代為國(guó)解難、為國(guó)分憂、為國(guó)盡責(zé)“國(guó)之大者”的卓越貢獻(xiàn);能夠看到服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、解決關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破;能夠看到適應(yīng)新發(fā)展格局需要,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng);能夠看到堅(jiān)持胸懷天下,始終關(guān)注人類前途命運(yùn)的大國(guó)情懷。

          從建設(shè)進(jìn)程看,著眼世界一流就是要立足中國(guó),放眼全球,學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),在全球范圍內(nèi)尋找坐標(biāo)系,同臺(tái)競(jìng)技,不是“自說自話”,不做井底之蛙。世界一流的建設(shè),要堅(jiān)持正確方向,服務(wù)國(guó)家急需,堅(jiān)持內(nèi)涵特色,保持戰(zhàn)略定力。著力中國(guó)特色就是要立足國(guó)情,探索世界一流大學(xué)建設(shè)的中國(guó)道路和中國(guó)模式。一流大學(xué)應(yīng)該為社會(huì)解決諸多實(shí)際需求,為國(guó)家培養(yǎng)大批棟梁之才,為世界的進(jìn)步作出巨大貢獻(xiàn),不是“自娛自樂”,不能東施效顰。中國(guó)特色的體現(xiàn),實(shí)質(zhì)上是貫徹“四為服務(wù)”的方針,在“四為服務(wù)”中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值追求。

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