集理論之思，匯大家之言。《理論圓桌會(huì)》欄目，緊跟理論熱點(diǎn)，關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。
本期主題：2022年4月15日，是我國(guó)第七個(gè)全民國(guó)家安全教育日。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，把維護(hù)國(guó)家安全列為黨的十八大以來(lái)十三個(gè)方面重大成就之一，并提出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全”，即“五個(gè)統(tǒng)籌”，總體國(guó)家安全觀得到進(jìn)一步升華。學(xué)深悟透總體國(guó)家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵、發(fā)展演進(jìn)、基本特征等內(nèi)容，對(duì)于加強(qiáng)全民國(guó)家安全教育，防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
準(zhǔn)確把握總體國(guó)家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵
國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)家安全學(xué)院教授劉躍進(jìn)撰文指出，當(dāng)前，隨著國(guó)際關(guān)系和國(guó)際安全形勢(shì)的深刻變化，安全與發(fā)展的客觀關(guān)系也發(fā)生了變化，從而要求在國(guó)家大戰(zhàn)略即安全與發(fā)展關(guān)系上作出新的調(diào)整。正是這樣一種迫切的時(shí)代需要，使中央開(kāi)始重新思考和調(diào)整安全與發(fā)展的關(guān)系，開(kāi)始逐漸實(shí)行一種安全與發(fā)展并重的國(guó)家大戰(zhàn)略。中央國(guó)家安全委員會(huì)的成立、總體國(guó)家安全觀的提出、國(guó)家安全系列法律的實(shí)施、國(guó)家安全學(xué)學(xué)科的誕生，反映的正是安全與發(fā)展同樣突出的新形勢(shì)，體現(xiàn)的是把安全與發(fā)展置于同等重要地位的新戰(zhàn)略。
他表示，總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)“既重視傳統(tǒng)安全也重視非傳統(tǒng)安全”，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛”，從而把國(guó)家的各方面安全問(wèn)題，包括交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的安全問(wèn)題，都統(tǒng)合到了國(guó)家安全之中，使國(guó)家安全成為一個(gè)與國(guó)家發(fā)展相對(duì)應(yīng)的大安全概念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局”，明確和深化了總體國(guó)家安全觀內(nèi)含的系統(tǒng)思維以及大安全概念、大安全格局。這種系統(tǒng)思維下的“國(guó)家安全”，是構(gòu)成國(guó)家安全所有要素的安全，指向的是國(guó)家所有國(guó)民、所有領(lǐng)域、所有方面、所有層級(jí)的安全。由此，國(guó)家安全概念徹底擺脫了以往統(tǒng)治階級(jí)和傳統(tǒng)安全觀的扭曲和偏見(jiàn)，回歸其總體性的本來(lái)面貌，成為一個(gè)真正的科學(xué)概念。
他強(qiáng)調(diào)，這種以人民安全、人民利益、人民安居樂(lè)業(yè)為最高價(jià)值取向的“人民安全觀”，是馬克思主義群眾史觀和中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線在國(guó)家安全領(lǐng)域的鮮明呈現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨在國(guó)家安全領(lǐng)域的深入貫徹，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“以人民為中心”發(fā)展理念的具體落實(shí)，也是《中華人民共和國(guó)憲法》“一切權(quán)力屬于人民”根本性制度在國(guó)家安全領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。【詳細(xì)】
人民日?qǐng)?bào)海外版望海樓專欄刊發(fā)特稿指出，中國(guó)始終主張尊重各國(guó)安全與發(fā)展訴求，堅(jiān)持通過(guò)經(jīng)濟(jì)交往、政治談判和文明交流等和平方式實(shí)現(xiàn)共同安全，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局；始終認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，同國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，為全球安全和經(jīng)濟(jì)治理提供新動(dòng)能，在氣候、反恐、核安全、外空、極地等領(lǐng)域不斷作出積極貢獻(xiàn)。
文章指出，中國(guó)理念、中國(guó)實(shí)踐，贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)和廣泛認(rèn)同。許多國(guó)家的有識(shí)之士表示，習(xí)近平主席倡導(dǎo)的新安全觀，為消弭“和平赤字”、破解“安全困境”提供了根本的理念指引。戰(zhàn)火陰云籠罩之際，更凸顯新安全觀的世界意義和時(shí)代價(jià)值。最近以來(lái)，習(xí)近平主席同俄、法、德、美、歐盟等各方領(lǐng)導(dǎo)人通話或會(huì)見(jiàn)，為解決烏克蘭危機(jī)提出了中國(guó)主張、中國(guó)方案，強(qiáng)調(diào)“要摒棄冷戰(zhàn)思維，重視和尊重各國(guó)合理安全關(guān)切，通過(guò)談判形成均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制”“要考慮妥善解決全球熱點(diǎn)問(wèn)題，更要考慮全球穩(wěn)定和幾十億人民的生產(chǎn)生活”“任何情況下都要拿出政治勇氣，為和平創(chuàng)造空間，為政治解決留有余地”。客觀公正的中國(guó)立場(chǎng)得到國(guó)際社會(huì)廣泛支持，勸和促談的中國(guó)行動(dòng)得到許多國(guó)家的高度肯定。
文章強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)全球安全挑戰(zhàn)、完善全球安全治理，各國(guó)必須堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。舍此別無(wú)他途。【詳細(xì)】
深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色國(guó)家安全道路
總體國(guó)家安全觀研究中心撰文指出，黨的十九大將堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容并寫入黨章。黨的十九屆五中全會(huì)把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)此列專章作出戰(zhàn)略部署。2020年12月11日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，就貫徹總體國(guó)家安全觀提出“十個(gè)堅(jiān)持”的要求，使總體國(guó)家安全觀內(nèi)容更加全面、邏輯更加嚴(yán)密。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出，必須堅(jiān)持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全。這一重要論述進(jìn)一步從黨的百年奮斗歷程把握總體國(guó)家安全觀，凝結(jié)著我們黨探索國(guó)家安全工作規(guī)律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
文章強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。在我國(guó)，國(guó)家利益與人民安全、政治安全具有內(nèi)在一致性。國(guó)家安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以國(guó)家利益至上為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們黨始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命，以人民安全為宗旨，把保持社會(huì)平安穩(wěn)定作為治國(guó)理政的重大任務(wù)。政治安全涉及國(guó)家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)固，是一個(gè)國(guó)家最根本的需求，是一切國(guó)家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個(gè)國(guó)家對(duì)外不能獨(dú)立自主，內(nèi)部政治動(dòng)蕩，就不可能維護(hù)自身利益，就不可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，維護(hù)政治安全最根本的就是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。維護(hù)政治安全是全國(guó)各族人民根本利益所在，只有堅(jiān)定不移地維護(hù)政治安全，才能更好地保障國(guó)家利益。【詳細(xì)】
深刻領(lǐng)會(huì)總體國(guó)家安全觀的理論和實(shí)踐偉力
總體國(guó)家安全觀研究中心秘書長(zhǎng)、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)袁鵬撰文指出，2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，把維護(hù)國(guó)家安全列為黨的十八大以來(lái)十三個(gè)方面重大成就之一，并提出“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全”，即“五個(gè)統(tǒng)籌”，總體國(guó)家安全觀得到進(jìn)一步升華。由此，“五大要素”“五對(duì)關(guān)系”“十個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)統(tǒng)籌”共同構(gòu)成了總體國(guó)家安全觀的核心內(nèi)涵，思想深刻、內(nèi)容豐富，閃耀著意蘊(yùn)深厚的理論光芒和實(shí)踐光輝。
他表示，我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握“危”與“機(jī)”，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，戰(zhàn)勝了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，總體國(guó)家安全觀彰顯出前所未有的實(shí)踐偉力。【詳細(xì)】
打好防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗
解放軍報(bào)刊文指出，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化憂患意識(shí)，更要提高專業(yè)能力。必須總結(jié)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力，“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招”。這對(duì)適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)提出了新要求。
文章強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家安全體系中，軍事安全發(fā)揮著重要的支柱和保障作用，軍事手段始終是保底手段。人民軍隊(duì)是國(guó)家安全的有力屏障，在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)中肩負(fù)著神圣職責(zé)。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)安全和發(fā)展大勢(shì)，充分認(rèn)清國(guó)際安全形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，準(zhǔn)確把握國(guó)家安全和軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)變化，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和使命意識(shí)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，努力建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，全面提高練兵備戰(zhàn)水平。面對(duì)危害國(guó)家安全的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要始終保持高度戒備狀態(tài)，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。【詳細(xì)】
（文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)海外版、光明日?qǐng)?bào)、解放軍報(bào)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）
